1. Põhimõisted ja Õiguslik Kontekst
Selle video teema on tõenäosus ja mõju. Õpieesmärk on kasutada hindamisskaalat põhjendatud arutelu toetamiseks. Seome olemasoleva teabe otsustamiseks vajaliku kriteeriumiga ning näitame, milline tegevus tuleb dokumenteerida. Võrrelge näites enda valitud vastust selgitatud lahendusega. Riskimaatriks on soovituslik juhtimisvahend. See aitab siduda protsessi, võimaliku rikkumise, kontrolli ja vastutaja. Numbriline hinnang ei ole ametlik õiguslik otsus. Eesti kohustused tuleb seostada konkreetse seaduse ja organisatsiooni staatusega, mitte Portugali RGPC malliga.
Sisemine skaala aitab riske võrrelda, kuid number pole täpne ennustus ega õiguslik klassifikatsioon. Mõju võib hõlmata raha, inimeste turvalisust ja usaldust. Hinnang peab arvestama tegelikke kontrolle ning teabe ebakindlust. Kõrge risk ei tõenda juba toimunud rikkumist.
Arvestage järgmise õigusliku tingimusega. § 13 eeldab põhjendatud alust arvata teavitamise ajal, et rikkumist on vahetult alustatud või see on lõpule viidud ja kuulub seaduse kohaldamisalasse. Ärge laiendage seda automaatselt igale hüpoteetilisele tulevikumurele. KVS reguleerib peamiselt avaliku ülesande täitmist ning sisaldab erisätteid korruptsioonist teavitamise kohta. Portugali RGPC ei ole Eesti õigusakt. Riskimaatriks, sisemine tegevuskava ja koolitusnäited on soovituslikud meetodid, välja arvatud konkreetselt nimetatud õiguslik kohustus.
2. Õigusnorm ja Menetlusprotseduurid
Määrake skaala tähendus enne hindamist. Põhjendage tõenäosust ja mõju olemasoleva teabega. Eristage algset riski ja toimivate meetmete järel jäävat riski. Märkige ebakindlus ning hindaja, et tulemust saaks üle vaadata. Enne järgmise osa juurde minekut kujutlege, et annate selle ülesande kolleegile üle. Selgitage, milline kontroll tuleb teha esimesena, milline otsus sõltub kontrolli tulemusest ning milline kirje võimaldab hiljem otsuse põhjendust taastada. Näidake ekraanil etappi, kus eksimus võiks tulemust muuta. Vastutuse määramine peab hõlmama ka töö jätkamist puudumise ajal.
Kaks üksust annavad samale riskile erineva hinde, sest kõrge tähendab neile eri asja. Meeskond lepib kokku selged kirjeldused ja hindab uuesti. Vaadake näidet tähelepanelikult. Eristage esitatud asjaolud teabest, mis vajab veel kinnitamist. Ärge lisage loole kirjeldamata sündmusi ega oletatavaid motiive. Kui mõni küsimus jääb lahtiseks, kirjutage see kontrollimist vajava asjaoluna üles. Nii saab valida olemasoleva teabega proportsionaalse tegevuse ja vältida enneaegseid järeldusi.
3. Praktiline Kaasus ja Otsustusprotsess
Lahendage nüüd ülesanne. Kas suurim võimalik number tähendab kõige täpsemat hinnangut? Valige vastus ning põhjendage seda ühe lausega. Pausi ajal võrrelge oma otsust äsja selgitatud tingimustega. Mõelge ka sellele, milline dokument või kirje võimaldaks otsuse õiguspärasust hiljem kontrollida. Pelk vastuse märkimine ei näita veel, kas mõistate selle aluseks olevat seost.
Ei. Täpsus sõltub põhjendusest ja ühisest skaalast. Näiline arvuline kindlus võib varjata teabe puudumist või erinevaid eeldusi.
Vältida tuleb järgmist viga: skoori käsitlemine objektiivse faktina.
Rakendage seda õiguslikku tingimust veel ühes olukorras. Meeskond nimetab kõiki aususe tagamise vahendeid igas riigis seadusega kohustuslikuks. Kuidas väidet parandada?
Eristage Eesti seadusest tulenevat kohustust, selle kohaldamisala ja soovituslikku juhtimismeetodit. KVS avaliku ülesande reegleid ei saa automaatselt laiendada igale eraettevõtjale. Iga kohustus vajab allikat, sisemine valik aga selget eesmärki, vastutajat ja toimimise kontrolli. Portugali RGPC ei asenda Eesti norme.
Meelde tasub jätta järgmised põhimõtted. Esiteks: Ühine skaala. Teiseks: Selge põhjendus. Kolmandaks: Nähtav ebakindlus.
Töös rakendamiseks otsige üles oma organisatsiooni menetluskord või kirjeldage, kuidas selle koostaksite. Leidke üks erinevus teie töökorra ja lahendatud näite vahel. Pange kirja soovitud muudatus ning teave, mida vajate selle põhjendamiseks. Märkige ka see, kellel on õigus muudatus kinnitada ja kes kontrollib selle toimimist. Ülesande saate lõpetada videoga kaasneval töölehel.
Õppetunni lõpuks peaksite oskama kasutada hindamisskaalat põhjendatud arutelu toetamiseks. Kui mõni samm jäi ebaselgeks, vaadake põhjendatud vastust uuesti. Säilitage kokkuvõte järgmise sarnase olukorra lahendamiseks ja märkige kohad, mis vajavad teie organisatsioonis täpsustamist.
Siduge töölehel oma ettepanek selles videos selgitatud tingimusega. Nimetage muudetav dokument või platvormiväli ja muudatuse kinnitaja. Soovitusliku töövõtte puhul selgitage vähendatavat riski. Õigusliku kohustuse puhul märkige allikas ja selle kohaldamise tingimus. Kontrollige, kas kavandatud muudatus puudutab ka ligipääsuõigusi või kasutajale antavat teavet.