MAINSYSTEMS 
1. Põhimõisted ja Õiguslik Kontekst
Selles videos arendame oskust märgata isikliku seose mõju erapooletusele. Eesmärk on mõista otsuse alust ja rakendada seda töises olukorras. Alustame mõistest, selgitame töökorraldust ning lahendame praktilise juhtumi. Võrrelge iga etapi juures olemasolevat teavet sellega, mida on otsustamiseks veel vaja. Huvide konflikt võib tekkida ilma tegeliku korruptsioonita. Eesti KVS avaliku ülesande reegleid tuleb eristada eraorganisatsiooni poliitikast. Kursus arvestab 19. juulil 2026 jõustunud muudatusi seotud isikute ja toimingupiirangute kohta. Üldist seadusest tulenevat kingituse eurokünnist siin ei eeldata.
Isiklik, perekondlik või majanduslik seos võib mõjutada otsust või tekitada põhjendatud kahtluse erapooletuses. KVS § 7 määratleb seotud isikud avaliku ülesande jaoks, sealhulgas 2026 muudatused. Sisemine poliitika võib olla laiem, kuid seda ei tohi nimetada seaduse täpseks loeteluks.
Arvestage järgmise õigusliku tingimusega. TÕRTKS § 2 hõlmab tööalaselt teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisi loetletud valdkondades, sealhulgas riigihankeid, ELi finantshuve, andmekaitset ja ELi piiravaid meetmeid. See ei hõlma automaatselt kõiki töövaidlusi või korruptsioonikahtlusi. KVS § 6 sisaldab eraldi korruptsioonijuhtumist teavitamise kaitset, mida tuleb hinnata oma tingimustel.
2. Õigusnorm ja Menetlusprotseduurid
Määrake otsustusroll ja asjakohane seos. Avaliku ülesande puhul kontrollige KVS §-e 7 ja 11 kehtivas redaktsioonis. Eristage tegelikku õiguslikku piirangut ja organisatsiooni riskijuhtimise valikut. Küsige vajaduse korral sõltumatut hinnangut. Enne järgmise osa juurde minekut kujutlege, et annate selle ülesande kolleegile üle. Selgitage, milline kontroll tuleb teha esimesena, milline otsus sõltub kontrolli tulemusest ning milline kirje võimaldab hiljem otsuse põhjendust taastada. Näidake ekraanil etappi, kus eksimus võiks tulemust muuta. Vastutuse määramine peab hõlmama ka töö jätkamist puudumise ajal.
Hankekomisjoni liikme pereliikmel on seos pakkujaga. Enne hindamist selgitatakse täpne seos, otsustusroll ja kohaldatav piirang ning korraldatakse sobiv lahendus. Vaadake näidet tähelepanelikult. Eristage esitatud asjaolud teabest, mis vajab veel kinnitamist. Ärge lisage loole kirjeldamata sündmusi ega oletatavaid motiive. Kui mõni küsimus jääb lahtiseks, kirjutage see kontrollimist vajava asjaoluna üles. Nii saab valida olemasoleva teabega proportsionaalse tegevuse ja vältida enneaegseid järeldusi.
3. Praktiline Kaasus ja Otsustusprotsess
Lahendage nüüd ülesanne. Kas huvide konflikt tõendab alati korruptsiooni? Valige vastus ning põhjendage seda ühe lausega. Pausi ajal võrrelge oma otsust äsja selgitatud tingimustega. Mõelge ka sellele, milline dokument või kirje võimaldaks otsuse õiguspärasust hiljem kontrollida. Pelk vastuse märkimine ei näita veel, kas mõistate selle aluseks olevat seost.
Ei. See on erapooletuse risk või õiguslikult piiratud olukord, mis vajab käsitlemist. Konkreetse rikkumise tõendamine on eraldi küsimus.
Vältida tuleb järgmist viga: konflikti olemasolu võrdsustamine süüga.
Rakendage seda õiguslikku tingimust veel ühes olukorras. Teade liigitatakse automaatselt kaitstuks, sest selles esineb sõna korruptsioon. Milline kontroll puudub?
Kontrollige tööalast seost, kirjeldatud asjaolusid ja TÕRTKS §-de 2, 3 ja 13 tingimusi. Vajaduse korral hinnake eraldi KVS § 6 kohaldamist. Vormil valitud silt ei anna automaatselt kõiki õigusi. Kui küsimus kuulub teise menetlusse, leidke õige tee ning piirake isikuandmete jagamist.
Meelde tasub jätta järgmised põhimõtted. Esiteks: Seose laad. Teiseks: Otsustusroll. Kolmandaks: Kehtiv norm.
Töös rakendamiseks otsige üles oma organisatsiooni menetluskord või kirjeldage, kuidas selle koostaksite. Leidke üks erinevus teie töökorra ja lahendatud näite vahel. Pange kirja soovitud muudatus ning teave, mida vajate selle põhjendamiseks. Märkige ka see, kellel on õigus muudatus kinnitada ja kes kontrollib selle toimimist. Ülesande saate lõpetada videoga kaasneval töölehel.
Õppetunni lõpuks peaksite oskama märgata isikliku seose mõju erapooletusele. Kui mõni samm jäi ebaselgeks, vaadake põhjendatud vastust uuesti. Säilitage kokkuvõte järgmise sarnase olukorra lahendamiseks ja märkige kohad, mis vajavad teie organisatsioonis täpsustamist.
Siduge töölehel oma ettepanek selles videos selgitatud tingimusega. Nimetage muudetav dokument või platvormiväli ja muudatuse kinnitaja. Soovitusliku töövõtte puhul selgitage vähendatavat riski. Õigusliku kohustuse puhul märkige allikas ja selle kohaldamise tingimus. Kontrollige, kas kavandatud muudatus puudutab ka ligipääsuõigusi või kasutajale antavat teavet.