1. Pagrindinės Sąvokos ir Kontekstas
Šioje pamokoje mokysimės įvertinti kontrolės poveikį rizikai. Sekite sprendimų seką. Kas dalyvauja, kokios informacijos jam reikia ir kokį rezultatą būtina pasiekti? Šios sąsajos padeda mokomąją medžiagą paversti darbo metodu, kurio veikimą gali patikrinti kitas žmogus. Rizikos matrica yra mokomasis valdymo metodas. Korupcijos prevencijos įstatymo 10 straipsnio tikimybės nustatymas, 11 straipsnio valdymo vertinimas ir STT rizikos analizė nėra tas pats. Kiekvienai procedūrai tikrinkite taikymo sąlygas.
Esanti kontrolė mažina riziką tik tiek, kiek ji tinkama ir faktiškai veikia. Likutinė rizika nėra automatiškai nulinė dėl patvirtintos tvarkos.
Taikoma ši teisinė sąlyga. 8 straipsnis skiria garantijas nuo informacijos gavimo ir priemones, kurioms reikalingas prokuratūros suteiktas statusas. Atlyginimas ar kompensacija nėra automatiški. Korupcijos prevencijos įstatymo pareigos priklauso nuo subjekto ir konkrečios normos; savarankiškos įstaigos bei kitų viešojo sektoriaus subjektų taisyklės nevienodos. Mokomoji rizikos matrica nėra valstybinis atitikties įvertinimas. Portugalijos RGPC Lietuvoje netaikomas kaip nacionalinis įstatymas.
2. Teisinė Norma ir Procedūros
Nurodykite kontrolės tikslą, vykdytoją ir įrodymą. Patikrinkite pavyzdį. Vertinkite riziką po veikiančios kontrolės ir nustatykite likusį trūkumą. Prieš tęsdami įsivaizduokite, kad perduodate užduotį kolegai. Paaiškinkite, kurią patikrą reikia atlikti pirmiausia, koks sprendimas priklauso nuo jos rezultato ir kuris įrašas leis vėliau atkurti sprendimo pagrindimą. Ekrane raskite žingsnį, kuriame klaida galėtų pakeisti rezultatą. Paskirstydami atsakomybę numatykite ir darbo tęstinumą, kai paskirto darbuotojo nėra. Pakaitinis darbuotojas turi gauti tik konkrečiai užduočiai reikalingą informaciją, o atlikti veiksmai turi likti patikrinami.
Antro tvirtinimo taisyklė yra, bet tvirtintojas gauna tik galutinį skaičių. Jis negali patikrinti atrankos kriterijų. Atidžiai įvertinkite pavyzdį. Atskirkite nurodytus faktus nuo informacijos, kurią dar reikia patikrinti. Nepridėkite neaprašytų įvykių ar tariamų motyvų. Neatsakytą klausimą pažymėkite kaip tikrintiną aplinkybę. Tai padeda pasirinkti turimai informacijai proporcingą veiksmą ir išvengti išankstinės išvados. Taip pat įvardykite, kas galėtų patvirtinti trūkstamą faktą ir kokios prieigos tam iš tikrųjų reikia.
3. Praktinis Atvejis ir Sprendimų Priėmimas
Dabar atlikite užduotį. Ar pakanka pažymėti kontrolė įdiegta? Pasirinkite atsakymą ir pagrįskite jį vienu sakiniu. Per pauzę palyginkite sprendimą su ką tik aptartomis sąlygomis. Pagalvokite, kuris dokumentas ar įrašas leistų vėliau patikrinti sprendimo teisėtumą. Vien pažymėtas teisingas atsakymas dar neparodo, ar suprantate jo pagrindimą. Jei jūsų sprendimas priklauso nuo papildomo fakto, aiškiai įrašykite šią sąlygą.
Ne. Patikrinkite jos galimybę aptikti ar išvengti rizikos ir tikrą naudojimą. Tik tada pagrįskite likutinio vertinimo pokytį.
Venkite šios klaidos: automatinis rizikos mažinimas dėl dokumento buvimo.
Pritaikykite šią teisinę sąlygą kitai situacijai. Organizacija teigia, kad kiekviena mokymo matrica yra visiems privalomas Lietuvos teisės reikalavimas. Ką taisyti?
Atskirkite Korupcijos prevencijos įstatymo konkrečias pareigas ir mokymo metodus. Pavyzdžiui, 13 straipsnio kodekso reikalavimas savarankiškai įstaigai nėra vienodai suformuluota pareiga kiekvienai privačiai įmonei. Kiekvieną teisinį teiginį susiekite su adresatu ir šaltiniu. Pasirinktam metodui nurodykite mažinamą riziką, atsakingą asmenį ir veikimo įrodymą. Kurso baigimas neatstoja atitikties patikros.
Prisiminkite tris pagrindines mintis. Pirma: Kontrolės paskirtis. Antra: Veikimo įrodymas. Trečia: Likutinis trūkumas.
Norėdami pritaikyti žinias darbe, raskite savo organizacijos tvarką arba aprašykite, kaip ją parengtumėte. Nustatykite vieną skirtumą tarp savo praktikos ir išnagrinėto pavyzdžio. Užrašykite reikalingą pakeitimą ir jam pagrįsti reikalingą informaciją. Nurodykite, kas gali patvirtinti pakeitimą ir kas patikrins jo veikimą. Užduotį galite užbaigti prie pamokos pridėtame darbo lape. Rezultatas turi būti konkretus veiksmas, kurio atlikimą galima patikrinti, o ne vien pažadas laikytis taisyklių.
Pamokos pabaigoje turite gebėti įvertinti kontrolės poveikį rizikai. Jei kuris nors žingsnis liko neaiškus, dar kartą perskaitykite pagrįstą atsakymą. Išsaugokite apibendrinimą kitai panašiai situacijai ir pažymėkite klausimus, kuriuos jūsų organizacijoje dar reikia išsiaiškinti.
Darbo lape susiekite pasiūlymą su šioje pamokoje aptarta teisine sąlyga. Nurodykite keičiamą dokumentą ar platformos lauką ir pakeitimą tvirtinantį asmenį. Jei metodas rekomenduojamas, paaiškinkite, kokią riziką jis mažina. Jei tai teisinė pareiga, nurodykite šaltinį ir taikymo sąlygą. Patikrinkite, ar pakeitimas turi įtakos prieigos teisėms arba naudotojui pateikiamai informacijai.