1. Peruskäsitteet ja Tausta

Tänään tavoitteena on muotoilla konkreettinen riski syyn, tapahtuman ja seurauksen avulla. Mieti videon aikana eroa säännön tuntemisen ja päätökseen soveltamisen välillä. Käsittelemme esimerkin, tunnistamme mahdollisen puutteen ja laadimme työssä käytettävän toimintatavan. Riskimatriisi kuvaa organisaation todellista toimintaa. Kurssin riskisuunnitelma on johtamisen väline, ei kaikille Suomessa säädetty yleisvelvollisuus. Asteikot ja toimet ovat opetusesimerkkejä, jotka sovitetaan toimialan ja organisaation sääntöihin.

Riski kuvaa, mitä voi tapahtua ja millaisissa oloissa. Eettisyyden puute on liian yleinen ilmaus toimen valintaan. Hyödyllinen kuvaus yhdistää syyn, tapahtuman ja seurauksen. Korruptioriskisuunnitelmaa ei muuteta kaikkien toiminnallisten riskien erittelemättömäksi listaksi, vaikka se voi liittyä laajempaan riskienhallintaan.

Sovellettava sääntö: Suoja koskee lueteltuja aloja, kuten julkisia hankintoja, ympäristönsuojelua ja tietosuojaa, laissa säädetyin vakavuutta ja yleistä etua koskevin edellytyksin. Pelkkä henkilökohtainen erimielisyys ei kuulu lakiin vain siksi, että siitä ilmoitetaan kanavassa. Soveltamisalaan kuuluvat myös 20.5.2025 voimaan tulleen lain 181/2025 mukaiset EU:n rajoittavien toimenpiteiden ja siinä määriteltyjen YK-pakotteiden rikkomiset.

2. Käytännön Soveltaminen ja Kansallinen Sääntely

Kysy päätöksestä, kuka voisi hyötyä epäasianmukaisesti, mikä sääntö voitaisiin ohittaa ja mikä heikkous sen sallii. Kirjoita konkreettinen riski. Käytä tarkastushavaintoja, tapahtumia ja haastatteluja paljastamatta ilmoitustietoja. Varmista kuvaus yksiköissä ja huomioi kolmannet osapuolet sekä alkuperäisen päätöksen jälkeiset muutokset. Muunna menettely ennen jatkamista vaiheiksi, jotka voisit selittää työtoverille. Tunnista ensimmäinen tarkistus, sen tuloksesta riippuva toimenpide ja kirjaus, jonka avulla päätös voidaan myöhemmin rekonstruoida. Seuraa näytön vaiheita ja tunnista kohta, jossa virhe muuttaisi lopputulosta.

Yleisen hankintariski-merkinnän sijaan kuvataan, että ilmoittamattoman sidonnaisuuden omaava arvioija voi muuttaa kriteerejä toimittajan suosimiseksi, vaarantaa puolueettomuuden ja aiheuttaa tappion. Kuvaus ohjaa sidonnaisuuksien, tiimin ja arvioinnin tarkistamiseen. Lue tapaus nyt huolellisesti. Erota todetut tosiasiat tiedoista, jotka on vielä varmistettava. Älä lisää motiiveja tai tapahtumia, joita kuvauksessa ei ole. Tämä ero auttaa valitsemaan käytettävissä olevaan tietoon nähden oikeasuhteisen toimenpiteen.

3. Käytännön Tapaus ja Avainkohdat

Harjoitus kuuluu näin: Auttaako toimen valinnassa enemmän merkintä korkea riski vai syyn, tapahtuman ja seurauksen kuvaus? Valitse vastaus ja kirjoita sitä perusteleva virke. Vertaa valintaasi tauon aikana juuri käsiteltyihin kriteereihin. Mieti myös, minkä aineiston säilyttäisit päätöksen myöhempää perustelemista varten.

Kokonainen kuvaus. Riskitaso seuraa analyysia. Ilman käsitystä ehkäistävästä tapahtumasta ja sen syntytavasta toimivan kontrollin valinta ja testaaminen on vaikeaa.

Vältettävä virhe: yleisten luokkien käyttäminen yksilöimättä päätöstä tai heikkoutta.

Sovella kansallista sääntöä nyt toiseen päätökseen. Ilmoitus luokitellaan automaattisesti suojatuksi, koska siinä esiintyy sana korruptio. Mikä tarkistus puuttuu?

Lue tosiasiat ja sovella kansallista soveltamisalaa, asiayhteyttä ja suojan edellytyksiä. Lomakkeen luokka auttaa järjestämään tietoa mutta ei ratkaise oikeudellista arviointia. Jos tapaus jää lain ulkopuolelle, tunnista sopiva menettely levittämättä tietoa tarpeettomasti.

Muista kolme asiaa. Ensimmäinen: Kuvaa konkreettiset tapahtumat. Toinen: Yhdistä syy ja seuraus. Kolmas: Liitä riski prosessiin.

Ota esiin organisaatiosi menettely tai mieti, miten laatisit sellaisen. Tunnista yksi ero sen ja juuri ratkaisemamme tapauksen välillä. Kirjaa ehdottamasi muutos ja sen perustelemiseen tarvittavat tiedot. Voit tehdä lyhyen tehtävän videon tukimateriaalissa.

Osion odotettu oppimistulos on seuraava: muotoilla konkreettinen riski syyn, tapahtuman ja seurauksen avulla. Palaa perusteltuun vastaukseen epäselvissä tilanteissa ja säilytä yhteenveto tulevan päätöksen tukena.

Yhdistä ehdotuksesi tehtävässä videon kansalliseen sääntöön. Tunnista muutettava asiakirja tai alustan kenttä sekä muutoksen hyväksyjä. Jos kyse on hyvästä toimintatavasta, selitä vähennettävä riski. Jos kyse on lakisääteisestä velvoitteesta, kirjaa lähde ja soveltamisala.

Kansallinen Lainsäädäntö: Laki ilmoittajansuojelusta (1171/2022), jolla saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä unionin oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta annettu direktiivi (EU) 2019/1937.