1. Grundlæggende Begreber og Kontekst

I denne video arbejder vi med en konkret beslutning. Målet er at kunne skelne mellem forskellige formål med myndighedskontakt. Vi forklarer vurderingskriteriet og anvender det på en arbejdssituation. Først gennemgår vi begrebet, derefter fremgangsmåden og til sidst en sag. Myndigheder har forskellige opgaver. Modtagelse af indberetninger, vejledning, undersøgelser og statistik er forskellige formål. Kurset forklarer valg af modtager og forberedelse af oplysninger. Demonstrationerne er fiktive og sender ingen indberetninger til virkelige myndigheder.

Den Nationale Whistleblowerordning hos Datatilsynet modtager og vurderer indberetninger og kan sende relevante oplysninger videre til kompetente myndigheder. Ordningen udtaler ikke selv kritik eller pålægger sanktioner i de indberettede forhold. Dens arbejde er adskilt fra Datatilsynets øvrige funktioner. En databeskyttelsesklage, en indberetning og offentlig aktivitetsinformation har derfor ikke samme formål.

Følgende gælder: Den Nationale Whistleblowerordning hos Datatilsynet er den generelle eksterne ordning. Særlige eksterne ordninger findes også. Whistlebloweren kan vælge en ekstern ordning direkte uden generelt først at skulle indberette til arbejdsgiveren. Beskyttelse ved offentliggørelse kræver en særskilt vurdering efter § 5, stk. 2.

2. Praktisk Anvendelse og Nationale Regler

Definér det ønskede resultat: indberetning, vejledning, beskyttelse eller opfyldelse af en oplysningspligt. Kontroller modtagerens officielle beskrivelse og kompetence. Vælg den relevante procedure og begræns oplysningerne til formålet. Hvis samme institution har flere roller, skal du identificere den konkrete funktion. Genbrug ikke en formular alene, fordi den er kendt. Omsæt nu fremgangsmåden til trin, som du kunne forklare en kollega. Find den første kontrol, den handling, der afhænger af resultatet, og det notat, som gør det muligt at efterprøve beslutningen. Følg trinnene på skærmen, og identificér det sted, hvor en fejl ville ændre resultatet.

Et team har oplysninger om mistænkelige indkøb og årets antal indberetninger. En kollega vil sende alt gennem én offentlig formular. Teamet adskiller den konkrete sag fra statistikken, undersøger modtageren og fjerner identificerende detaljer fra de samlede tal. Læs sagen grundigt. Skeln mellem de oplyste forhold og oplysninger, som stadig skal bekræftes. Tilføj ikke motiver eller hændelser, der ikke fremgår af beskrivelsen. Denne sondring hjælper dig med at vælge en forholdsmæssig handling ud fra den viden, der faktisk er til rådighed.

3. Case og Nøglepunkter

Øvelsen lyder sådan: Giver en anmodning om statistik i sig selv grundlag for at sende alle sagsakter? Vælg et svar, og skriv en sætning, der begrunder det. Sammenhold dit valg med de kriterier, vi netop har gennemgået, mens videoen holder pause. Overvej også, hvilken dokumentation du ville bevare for senere at kunne forklare beslutningen.

Nej. Formål, kompetence og behandlingsgrundlag bestemmer, hvilke oplysninger der kan deles. Kontroller, hvad der faktisk efterspørges. Samlede antal kræver normalt ikke bilag med whistlebloweres identitet. Den nationale ordnings modtagelse er heller ikke i sig selv en afgørelse om sanktion.

En fejl, du skal undgå, er at forveksle modtagelse og vejledning med kompetence til at sanktionere ethvert forhold.

Anvend nu reglen på en anden beslutning. En rådgivningsside angives som eneste modtager af alle indberetninger. Hvilken kontrol mangler?

Modtagerens kompetence og funktion skal bekræftes. Rådgivning, ekstern modtagelse, undersøgelse og beskyttelse kan høre til hos forskellige aktører. Kontroller også betingelserne for den valgte procedure. Vejledningen skal hjælpe med at finde den rigtige vej uden at opstille trin, som loven ikke kræver.

Husk disse tre punkter. For det første: Definér formålet. For det andet: Bekræft modtagerens kompetence. For det tredje: Begræns oplysningerne.

Find organisationens procedure frem, eller overvej, hvordan du ville udarbejde den. Identificér én forskel mellem proceduren og den sag, vi netop har løst. Notér din foreslåede ændring og de oplysninger, du skal bruge for at begrunde den. Du kan udføre den korte opgave i videoens støttemateriale.

Efter denne del skal du kunne skelne mellem forskellige formål med myndighedskontakt. Gå tilbage til det begrundede svar, hvis noget er uklart, og gem opsamlingen som støtte til en senere beslutning.

Knyt dit forslag i arbejdsarket til reglen i videoen. Angiv det dokument eller det felt i platformen, som skal ændres, og hvem der skal godkende ændringen. Hvis der er tale om god praksis, forklar den risiko, du vil begrænse. Hvis der er tale om et lovkrav, angiv kilden og anvendelsesområdet.

National Lovramme: Lov om beskyttelse af whistleblowere (Lov nr. 1436), til gennemførelse af direktiv (EU) 2019/1937 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten.