1. Peruskäsitteet ja Tausta
Tässä videossa tarkastelemme konkreettista päätöstä. Tavoitteena on tunnistaa korruption varoitusmerkkejä erottamalla epäily ja todettu seikka. Selitämme käytettävän arviointiperusteen ja sovellamme sitä työtilanteeseen. Aloitamme käsitteestä, siirrymme menettelyyn ja ratkaisemme lopuksi tapauksen. Integriteettiohjelma yhdistää riskit, toiminnan, valvonnan ja ilmoituskanavat. Ilmoittajien suoja arvioidaan kansallisen lain mukaan. Esimerkkien ehkäisevät toimet ovat hyviä käytäntöjä, ellei niitä nimetä organisaatioon sovellettavaksi lakisääteiseksi velvoitteeksi.
Korruptioon voi liittyä edun tarjoaminen, pyytäminen tai vastaanottaminen päätöksen epäasianmukaiseksi muuttamiseksi. Etu voi olla rahaa, palvelus tai muu hyöty. Rikoksen tunnusmerkit riippuvat kansallisesta laista. Varoitusmerkki vaatii selvittämistä ja ehkäisyä, mutta ei osoita syyllisyyttä. Tunnista päätös, intressi ja mahdollinen velvollisuuden rikkominen.
Sovellettava sääntö: Suoja koskee lueteltuja aloja, kuten julkisia hankintoja, ympäristönsuojelua ja tietosuojaa, laissa säädetyin vakavuutta ja yleistä etua koskevin edellytyksin. Pelkkä henkilökohtainen erimielisyys ei kuulu lakiin vain siksi, että siitä ilmoitetaan kanavassa. Soveltamisalaan kuuluvat myös 20.5.2025 voimaan tulleen lain 181/2025 mukaiset EU:n rajoittavien toimenpiteiden ja siinä määriteltyjen YK-pakotteiden rikkomiset.
2. Käytännön Soveltaminen ja Kansallinen Sääntely
Tarkastele päätöksentekijää, tarjottua etua ja vaarantuvaa sääntöä. Tunnista valvonta, kuten toinen hyväksyntä tai sidonnaisuusilmoitus. Kuvaa epäilyssä tosiasiat ja seuraa menettelyä. Vältä ennenaikaisia yhteenottoja, omatoimisia tutkimuksia ja syytösten levittämistä työtovereille. Muunna menettely ennen jatkamista vaiheiksi, jotka voisit selittää työtoverille. Tunnista ensimmäinen tarkistus, sen tuloksesta riippuva toimenpide ja kirjaus, jonka avulla päätös voidaan myöhemmin rekonstruoida. Seuraa näytön vaiheita ja tunnista kohta, jossa virhe muuttaisi lopputulosta.
Kuvitteellisen yrityksen toimittaja tarjoaa matkaa tarjouksia arvioivalle työntekijälle päätösvaiheessa. Tiedämme tarjouksesta ja tulevasta päätöksestä, emme hyväksymisestä tai vaikutuksesta valintaan. Ensin käsitellään eturistiriita ja säilytetään relevantti aineisto. Lue tapaus nyt huolellisesti. Erota todetut tosiasiat tiedoista, jotka on vielä varmistettava. Älä lisää motiiveja tai tapahtumia, joita kuvauksessa ei ole. Tämä ero auttaa valitsemaan käytettävissä olevaan tietoon nähden oikeasuhteisen toimenpiteen.
3. Käytännön Tapaus ja Avainkohdat
Harjoitus kuuluu näin: Todistaako matka automaattisesti korruption? Mitkä kaksi asiaa tarkistetaan ensin? Valitse vastaus ja kirjoita sitä perusteleva virke. Vertaa valintaasi tauon aikana juuri käsiteltyihin kriteereihin. Mieti myös, minkä aineiston säilyttäisit päätöksen myöhempää perustelemista varten.
Ei. Tarkista tarjouksen ja päätöksen yhteys sekä sovellettava ohje, ilmoitukset ja hyväksynnät. Pidä epäily, näyttö ja oikeudellinen luokittelu erillään.
Vältettävä virhe: kaiken epäeettisen toiminnan esittäminen todistettuna rikoksena.
Sovella kansallista sääntöä nyt toiseen päätökseen. Ilmoitus luokitellaan automaattisesti suojatuksi, koska siinä esiintyy sana korruptio. Mikä tarkistus puuttuu?
Lue tosiasiat ja sovella kansallista soveltamisalaa, asiayhteyttä ja suojan edellytyksiä. Lomakkeen luokka auttaa järjestämään tietoa mutta ei ratkaise oikeudellista arviointia. Jos tapaus jää lain ulkopuolelle, tunnista sopiva menettely levittämättä tietoa tarpeettomasti.
Muista kolme asiaa. Ensimmäinen: Etu voi olla monenlainen. Toinen: Varoitusmerkki vaatii arviointia. Kolmas: Tosiasiat kuvataan täsmällisesti.
Ota esiin organisaatiosi menettely tai mieti, miten laatisit sellaisen. Tunnista yksi ero sen ja juuri ratkaisemamme tapauksen välillä. Kirjaa ehdottamasi muutos ja sen perustelemiseen tarvittavat tiedot. Voit tehdä lyhyen tehtävän videon tukimateriaalissa.
Osion odotettu oppimistulos on seuraava: tunnistaa korruption varoitusmerkkejä erottamalla epäily ja todettu seikka. Palaa perusteltuun vastaukseen epäselvissä tilanteissa ja säilytä yhteenveto tulevan päätöksen tukena.
Yhdistä ehdotuksesi tehtävässä videon kansalliseen sääntöön. Tunnista muutettava asiakirja tai alustan kenttä sekä muutoksen hyväksyjä. Jos kyse on hyvästä toimintatavasta, selitä vähennettävä riski. Jos kyse on lakisääteisestä velvoitteesta, kirjaa lähde ja soveltamisala.