Proizvod MAINSYSTEMS

Obvezna dokumentacija prema Zakonu o zaštiti prijavitelja nepravilnosti

Implementacija sustava za zaštitu prijavitelja nepravilnosti u Republici Hrvatskoj predstavlja formalni pravni proces koji zahtijeva izradu, usvajanje i arhiviranje niza ključnih pravnih akata i evidencija. Mnogi poslodavci pogrešno smatraju da je za ispunjenje zakonskih obveza dovoljno samo otvoriti adresu elektroničke pošte ili objaviti obavijest zaposlenicima, no hrvatski zakonodavac u člancima osamnaestom i devetnaestom propisuje stroge formalne zahtjeve čije nepoštivanje povlači prekršajnu odgovornost.

Svaki korak u uspostavi kanala mora biti potkrijepljen vjerodostojnom pisanom dokumentacijom. Nepostojanje propisanih akata izlaže poslodavca trenutnim prekršajnim kaznama Državnog inspektorata.

Zakon propisuje obvezu donošenja temeljnog općeg akta, formalnih odluka o imenovanju povjerljive osobe i zamjenika, vođenja strukturirane evidencije o prijavama s rokom čuvanja od pet godina te donošenja završnih izvješća s obrazloženim mjerama.

U ovom iscrpnom vodiču detaljno pojašnjavamo koji su obvezni dokumenti za poslodavce u Hrvatskoj, kako pravilno strukturirati pravilnik o prijavljivanju, pravila vođenja službene evidencije, zahtjeve za objavu na internetskim stranicama te prekršajne sankcije za dokumentacijske propuste.

Pravilnik o postupku unutarnjeg prijavljivanja nepravilnosti: Obvezni opći akt (čl. 18)

Temeljni dokument cjelokupnog sustava je opći akt poslodavca kojim se uređuje postupak unutarnjeg prijavljivanja nepravilnosti i imenovanja povjerljive osobe. Sukladno članku osamnaest stavku prvom Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, donošenje ovog akta predstavlja zakonsku obvezu za sve poslodavce u privatnom sektoru s pedeset ili više radnika te za sva tijela javne vlasti.

Pravilnik donosi uprava poslodavca nakon provedenog postupka savjetovanja s radničkim vijećem. Pravilnik ima pravnu snagu općeg akta poslodavca prema Zakonu o radu.

Obvezni sadržaj pravilnika o unutarnjem prijavljivanju nepravilnosti:

Pravilnik mora biti usklađen s Ustavom, zakonima i kolektivnim ugovorima koji obvezuju poslodavca.

Odluka o imenovanju povjerljive osobe i zamjenika uz pisanu suglasnost (čl. 19)

Imenovanje povjerljive osobe i njezina zamjenika ne može se izvršiti usmenim nalogom niti samovoljnom odlukom direktora. Članak devetnaest zakona propisuje točan postupak koji uključuje sudjelovanje predstavnika radnika i formalnu pisanu suglasnost kandidata.

Odluka o imenovanju predstavlja formalni pravni akt poslodavca. Bez prethodne pisane suglasnosti kandidata odluka o imenovanju je pravno ništetna.

Dokumentacijski paket za zakonito imenovanje povjerljive osobe obuhvaća:

Cjelokupna dokumentacija o postupku izbora i imenovanja mora se trajno čuvati u kadrovskoj arhivi poslodavca.

Evidencija o zaprimljenim prijavama i obveza čuvanja od 5 godina (čl. 18 st. 4)

Jedna od najvažnijih evidencijskih obveza poslodavca propisana je člankom osamnaest stavkom četvrtim Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, prema kojem je poslodavac dužan voditi posebnu evidenciju o svim zaprimljenim prijavama i čuvati cjelokupnu dokumentaciju najmanje pet godina od dana primitka prijave.

Evidencija predstavlja službeni registar svih prijavljenih slučajeva. Podaci se vode u elektroničkom ili papirnatom obliku uz najvišu razinu zaštite pristupa.

Obvezne rubrike koje mora sadržavati evidencija o prijavama nepravilnosti:

Istekom petogodišnjeg roka podaci se moraju uništiti, osim ako se u vezi s prijavom vodi radni ili kazneni sudski postupak.

Javna objava pravilnika na oglasnoj ploči i internetskoj stranici (čl. 18 st. 3)

Donošenje pravilnika nema nikakav pravni učinak ako akt nije pravilno objavljen i učinjen dostupnim svim zaposlenicima i vanjskim suradnicima. Članak osamnaest stavak treći nalaže poslodavcu da opći akt objavi na oglasnoj ploči i na svojoj internetskoj stranici, ako je ima.

Zakon traži dvostruku objavu radi maksimalne transparentnosti. Pravilnik mora biti dostupan i vanjskim suradnicima, volonterima i bivšim zaposlenicima.

Pravila pravilne objave općeg akta o prijavljivanju nepravilnosti:

Inspektor rada tijekom nadzora provjerava postojanje objave na oglasnoj ploči i internetskim stranicama te izriče kazne ako akt nije objavljen.

Obrasci i predlošci: Standardizacija postupanja povjerljive osobe

Kako bi postupak ispitivanja tekao glatko, profesionalno i bez proceduralnih pogrešaka, poslodavac treba pripremiti standardizirane obrasce i predloške za sve faze postupka. Standardizirana dokumentacija sprječava improvizaciju i osigurava ujednačeno postupanje u svim predmetima.

Korištenje unaprijed pripremljenih predložaka ubrzava rješavanje predmeta. Predlošci jamče da niti jedan zakonski obvezni podatak neće biti izostavljen.

Standardni dokumentacijski obrasci koje povjerljiva osoba mora imati na raspolaganju:

Svi obrasci moraju sadržavati jasna upozorenja o zaštiti osobnih podataka u skladu s Općom uredbom o zaštiti podataka.

Završno izvješće o ispitivanju i odluka o mjerama: Kako dokumentirati ishod?

Svaki postupak ispitivanja nepravilnosti mora završiti izradom cjelovitog završnog izvješća povjerljive osobe i donošenjem formalne odluke poslodavca o poduzimanju predloženih mjera. Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti ne dopušta neformalno zatvaranje predmeta bez pisanog traga.

Završno izvješće predstavlja krunu istražnog postupka povjerljive osobe. Izvješće služi kao dokaz poslodavčeve savjesnosti pred inspekcijom i sudom.

Struktura profesionalnog završnog izvješća o ispitivanju nepravilnosti:

Poslodavac je dužan u roku od trideset dana od primitka izvješća obavijestiti povjerljivu osobu o mjerama koje je stvarno poduzeo povodom izvješća.

Godišnje statističko izvješće i suradnja s Pučkom pravobraniteljicom (čl. 28)

Transparentnost sustava zaštite prijavitelja osigurava se i kroz obvezu praćenja statističkih podataka na nacionalnoj razini. Sukladno članku dvadeset i osmom zakona, Pučka pravobraniteljica vodi središnju evidenciju i podnosi godišnje izvješće Hrvatskom saboru o primjeni zakona.

Poslodavci su dužni na zahtjev Pučke pravobraniteljice dostaviti zbirne statističke podatke. Izvješća se dostavljaju isključivo u anonimiziranom obliku bez imena.

Statistički pokazatelji koji se moraju pratiti u internoj evidenciji poslodavca:

Ovi podaci pomažu upravi u identificiranju sistemskih slabosti u poslovanju i pravodobnom planiranju preventivnih edukacija djelatnika.

Prekršajne sankcije za dokumentacijske propuste prema članku 34

Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti u članku trideset i četvrtom predviđa visoke novčane kazne za poslodavce koji zanemare dokumentacijske obveze, ne donesu opći akt ili ne vode propisanu evidenciju o zaprimljenim prijavama.

Inspektori rada provode izravne preglede dokumentacije tijekom redovitih i izvanrednih nadzora. Nepostojanje pravilnika smatra se teškim prekršajem poslodavca.

Pregled novčanih kazni za propuste u dokumentaciji i evidenciji:

Uredna i pravodobno pripremljena dokumentacija pruža potpunu zaštitu od prekršajnih postupaka i štiti poslovanje od nepotrebnih troškova.

UNOVOX: Potpuno automatizirano upravljanje dokumentacijom i registrima

Izrada, ažuriranje i sigurna pohrana cjelokupne dokumentacije o prijavljivanju nepravilnosti u skladu s hrvatskim zakonodavstvom može opteretiti pravne i kadrovske službe poduzeća. UNOVOX digitalna platforma pruža sveobuhvatno rješenje koje u potpunosti automatizira administraciju i evidenciju prijava.

UNOVOX platforma generira cjelovitu zakonsku evidenciju jednim klikom miša. Sustav jamči stopostotnu usklađenost s odredbama članka osamnaestog zakona.

Ključne dokumentacijske prednosti UNOVOX platforme za poslodavce u Hrvatskoj:

Implementacijom UNOVOX platforme organizacije u Republici Hrvatskoj osiguravaju besprijekornu dokumentaciju, maksimalnu pravnu sigurnost i nulti rizik od inspekcijskih kazni.

Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti u Republici Hrvatskoj propisuje obvezu donošenja općeg akta o postupku prijavljivanja i imenovanju povjerljive osobe, uspostavljajući formalne pravne temelje za transparentno i zakonito funkcioniranje sustava zaštite radnika, osiguravajući punu pravnu sigurnost i eliminirajući rizik od izricanja visokih novčanih kazni u poslovanju te jamčeći punu usklađenost s najvišim europskim standardima poslovanja uz istodobno jačanje konkurentnosti i poslovnog ugleda na zahtjevnom europskom tržištu. Donošenje općeg akta temeljna je obveza.

Pravilnik o postupku prijavljivanja nepravilnosti mora biti javno objavljen na oglasnoj ploči i internetskim stranicama poslodavca kako bi bio dostupan svim djelatnicima, osiguravajući punu transparentnost procedura u radnom okruženju, jamčeći potpunu točnost statističkih evidencija i sprječavajući pogrešnu interpretaciju radnopravnog statusa zaposlenika čime se izbjegavaju svi mogući sporovi s inspekcijom rada u postupku čime se osigurava potpuna transparentnost i zakonitost u vođenju radnih odnosa. Javna objava pravilnika zakonski je obvezna.

Postupak imenovanja povjerljive osobe i njezina zamjenika provodi se na prijedlog radničkog vijeća ili sindikalnog povjerenika uz njihovu prethodnu pisanu suglasnost, stvarajući preduvjete za nepristrano i profesionalno vođenje internih istraga, provodeći stroge smjernice Hrvatske narodne banke i europskih financijskih regulatora u svakodnevnom radu pružajući klijentima i partnerima nepobitan dokaz o zakonitom poslovanju društva stvarajući time čvrste temelje za stabilan i siguran financijski sustav u državi. Pisana suglasnost kandidata uvjet je imenovanja.

Službena evidencija o zaprimljenim prijavama mora sadržavati točne podatke o datumu primitka, kratkom opisu nepravilnosti i poduzetim istražnim radnjama u postupku, jamčeći potpunu sljedivost i zakonitost postupanja poslodavca, jačajući povjerenje građana u rad državnih institucija i osiguravajući zakonito trošenje proračunskih sredstava štiteći opće dobro i interese svih građana Republike Hrvatske u praksi jamčeći jednaku primjenu zakonskih normi pred svim javnim tijelima u zemlji. Službena evidencija jamči sljedivost svakog predmeta.

Cjelokupna dokumentacija vezana uz prijavljene nepravilnosti mora se čuvati u sigurnom arhivu najmanje pet godina od dana primitka prijave u firmi, omogućujući naknadnu provjeru zakonitosti pred nadležnim tijelima i sudovima, omogućujući racionalno gospodarenje javnim novcem i smanjujući administrativni pritisak na lokalne proračune stvarajući uvjete za dugoročni opstanak i razvoj manjih općinskih sredina olakšavajući svakodnevni rad lokalnih službenika uz minimalna financijska izdvajanja. Petogodišnje čuvanje spisa zakonska je obveza.

Poslodavac koji propusti donijeti opći akt ili ne vodi propisanu evidenciju suočava se s prekršajnim kaznama u iznosu do pedeset tisuća kuna, koje izriču ovlašteni inspektori rada u redovitim nadzorima poslovanja, poštujući organizacijsku samostalnost svakog pojedinog subjekta i izbjegavajući pravne nesigurnosti u poslovanju uklanjajući sve pravne nejasnoće u funkcioniranju složenih poslovnih grupacija osiguravajući visoku razinu operativne fleksibilnosti i pravne sigurnosti u grupaciji. Dokumentacijski propusti povlače visoke novčane kazne.

Povjerljiva osoba dužna je sastaviti iscrpno završno izvješće o provedenim dokaznim radnjama i predložiti upravi poduzeća odgovarajuće korektivne mjere, osiguravajući zakonit i pravedan završetak cjelokupnog postupka ispitivanja, jamčeći da cijeli postupak bude proveden na stručan, nepristran i transparentan način u organizaciji pružajući prijavitelju apsolutno jamstvo da njegov identitet neće biti kompromitiran gradeći trajno povjerenje zaposlenika u objektivnost i neovisnost provedenih istraga. Završno izvješće predlaže mjere za otklanjanje.

Uprava trgovačkog društva dužna je u roku od trideset dana obavijestiti povjerljivu osobu o stvarno poduzetim mjerama povodom utvrđenih nepravilnosti, potvrđujući svoju predanost zakonitom i etičnom poslovanju organizacije, tjerajući poslodavce na poštivanje propisanih rokova i pravodobno ispunjavanje svih organizacijskih uvjeta tjerajući upravu na pravodobno poduzimanje svih potrebnih organizacijskih mjera osiguravajući bezuvjetno poštivanje zakonskih normi u svim poslovnim jedinicama društva. Uprava mora izvijestiti o poduzetim mjerama.

Standardizirani obrasci za potvrdu primitka i vođenje zapisnika olakšavaju rad povjerljive osobe i sprječavaju nastanak proceduralnih pogrešaka u postupku, podižući razinu profesionalizma u radu cjelokupnog tima, osiguravajući da doneseni zaključci budu utemeljeni na objektivnim dokazima i zakonito provedenom postupku otklanjajući svaku sumnju u pristranost ili zataškavanje uočenih nepravilnosti jamčeći zaštitu poslovnih tajni uz puno poštivanje javnog interesa u svakom slučaju. Standardizirani obrasci sprječavaju nastanak proceduralnih pogrešaka.

U dvojezičnim jedinicama lokalne samouprave u Istri cjelokupna dokumentacija i prijavni obrasci moraju biti u potpunosti dostupni i na talijanskom jeziku, poštujući ravnopravnost i povijesna prava nacionalnih manjina, poništavajući sve nezakonite odluke poslodavca i vraćajući radnika na njegovo ranije radno mjesto nadoknađujući radniku cjelokupnu materijalnu i nematerijalnu štetu na sudu vraćajući sigurnost radniku i njegovoj obitelji u slučaju nezakonitog otkaza ugovora. Dvojezična dokumentacija poštuje prava talijanske zajednice.

Godišnja statistička izvješća dostavljaju se na zahtjev Pučke pravobraniteljice u anonimiziranom obliku bez otkrivanja osobnih podataka prijavitelja ili prijavljenih osoba, osiguravajući praćenje stanja na nacionalnoj razini, štiteći cjelokupni informacijski sustav poslodavca od zlonamjernih upada i neovlaštenog presretanja podataka primjenom najnaprednijih kriptografskih protokola i sigurnosnih certifikata današnjice osiguravajući cjelovitost arhiviranih zapisa bez mogućnosti naknadne manipulacije podacima. Godišnja statistika dostavlja se Pučkoj pravobraniteljici.

Obrada osobnih podataka u svim dokumentima mora strogo poštovati načela Opće uredbe o zaštiti podataka Europske unije i domaćeg zakonodavstva, sprječavajući neovlašteno dijeljenje ili zlouporabu prikupljenih informacija, stvarajući ozračje međusobnog uvažavanja i jačajući radnu etiku na svim razinama poslovne organizacije gradeći zdravo radno okruženje temeljeno na povjerenju i profesionalnom poštovanju potičući timski duh i stvarajući pozitivno ozračje za profesionalni napredak radnika. Zaštita osobnih podataka mora se strogo.

Podaci koji nisu nužni za ispitivanje prijavljene nepravilnosti moraju se bez odgode trajno i nepovratno uništiti iz spisa predmeta, štiteći privatnost i dostojanstvo svih osoba uključenih u postupak, osiguravajući vjerodostojne dokaze u slučaju pokretanja naknadnih sudskih postupaka ili inspekcijskih nadzora pružajući nadzornim tijelima potpuni uvid u kronologiju svih poduzetih radnji olakšavajući posao inspektorima rada i dokazujući punu usklađenost poslovanja s propisima. Nepotrebni podaci moraju se odmah uništiti.

Prijavitelj ima pravo uvida u završno izvješće i odluku o poduzetim mjerama kako bi se uvjerio u ozbiljnost postupanja poslodavca, jačajući povjerenje zaposlenika u neovisnost uspostavljenog sustava zaštite, omogućujući građanima da svoja prava ostvare bez straha od osvete ili gubitka vlastite egzistencije jačajući vladavinu prava i ulijevajući povjerenje u pravosudni sustav države osiguravajući pravnu jednakost i zaštitu dostojanstva svakog građanina u radnom odnosu. Prijavitelj ima pravo znati ishod istrage.

UNOVOX platforma automatski generira službenu evidenciju prijava i brine o petogodišnjem roku čuvanja spisa uz primjenu najviših sigurnosnih standarda, olakšavajući poslodavcima ispunjavanje zakonskih obveza, pripremajući cjelokupnu organizaciju za neometano poslovanje tijekom razdoblja najveće poslovne aktivnosti osiguravajući stabilan i zakonit rad tijekom cijele turističke sezone u zemlji štiteći poslodavca od neočekivanih financijskih gubitaka tijekom vršnih opterećenja posla. UNOVOX automatizira vođenje svih zakonskih evidencija.

Pravilno pripremljena dokumentacija predstavlja najbolju obranu poslodavca u slučaju inspekcijskog nadzora Državnog inspektorata ili radnog spora pred sudom, dokazujući savjesno i zakonito postupanje organizacije, uvažavajući jezičnu raznolikost i potičući ravnopravnost svih građana pred zakonom u Republici Hrvatskoj afirmirajući europske vrijednosti i poštivanje temeljnih ljudskih prava u regiji osiguravajući skladan suživot i međusobno poštovanje u višejezičnim lokalnim sredinama. Uredna dokumentacija štiti poslodavca u nadzoru.

Imenovanje zamjenika povjerljive osobe osigurava neprekinuto vođenje evidencije i poštivanje zakonskih rokova tijekom godišnjih odmora ili bolovanja djelatnika, sprječavajući zastoje u rješavanju zaprimljenih predmeta, štiteći upravu poslodavca od mogućih prigovora o sukobu interesa i osiguravajući objektivnost nalaza jamčeći najvišu razinu pravne ekspertize u vođenju svakog pojedinog slučaja omogućujući donošenje zakonitih i pravednih odluka na temelju nepobitnih materijalnih dokaza. Zamjenik povjerenika osigurava kontinuitet vođenja evidencije.

Kultura transparentnosti i sustavnog dokumentiranja u poslovanju privlači inozemne investitore i jača konkurentnost hrvatskih kompanija na europskom tržištu, otvarajući vrata novim poslovnim prilikama i partnerstvima, sankcionirajući sve oblike zastrašivanja i pružajući financijsku satisfakciju oštećenom radniku na sudu vraćajući povjerenje radnika u pravičnost i zakonitost unutar radne sredine pružajući jasnu poruku svim zaposlenicima da se zakonitost i poštenje uvijek isplate. Sustavno dokumentiranje jača povjerenje inozemnih investitora.

Prijavitelji koji u dobroj vjeri ukažu na nepravilnosti zaštićeni su od bilo kakve pravne odgovornosti za otkrivanje poslovnih informacija u prijavi, uživajući puni zakonski imunitet pred domaćim sudovima, sprječavajući donošenje preuranjenih zaključaka i štiteći profesionalno dostojanstvo svakog zaposlenog djelatnika čuvajući integritet internih procedura i sprječavajući širenje neprovjerenih glasina osiguravajući mirno radno okruženje i sprječavajući destruktivne međuljudske sukobe u firmi. Dobra vjera štiti radnika od pravne.

Radničko vijeće ima pravo redovitog uvida u anonimizirane statističke pokazatelje funkcioniranja kanala za prijavu nepravilnosti u poduzeću, pridonoseći jačanju socijalnog dijaloga u radnom kolektivu, pružajući jasne smjernice svakom radniku o postupku prijavljivanja i načinima zaštite njegovih prava otklanjajući sve nedoumice oko načina podnošenja prijava i zakonskih rokova jamčeći potpunu informiranost svih djelatnika o mehanizmima zaštite njihovih prava. Radničko vijeće prati funkcioniranje uspostavljenog kanala.

Edukacija zaposlenika o pravilniku o prijavljivanju nepravilnosti gradi povjerenje i smanjuje strah od podnošenja opravdanih pritužbi na radnom mjestu, potičući radnike na aktivno sudjelovanje u radu, podižući razinu profesionalne odgovornosti i unaprjeđujući komunikacijske vještine članova istražnog tima osiguravajući visoku razinu stručnosti u postupanju s najosjetljivijim predmetima jačajući povjerenje cjelokupnog kolektiva u rad i stručnost povjerljive osobe. Edukacija radnika smanjuje strah od prijavljivanja.

Elektronički vremenski žigovi u digitalnim registrima pružaju neoboriv dokaz o točnom vremenu zaprimanja svake pojedine prijave i poduzimanja radnji, uklanjajući svaku sumnju u naknadno mijenjanje spisa, osiguravajući dugoročnu stabilnost i poboljšavajući konkurentsku poziciju hrvatskih tvrtki na europskom tržištu otvarajući put novim ulaganjima i sklapanju vrijednih međunarodnih ugovora jačajući tržišni položaj i otvarajući vrata suradnji s vodećim svjetskim korporacijama. Vremenski žig dokazuje točnost proceduralnih radnji.

Čuvanje poslovne tajne i zaštita osobnih podataka moraju biti u ravnoteži s javnim interesom za otkrivanje i sankcioniranje nezakonitosti, osiguravajući pravedno funkcioniranje cjelokupnog pravnog poretka, omogućujući brzo i učinkovito otklanjanje uočenih nedostataka u radnim procesima i internoj organizaciji sprječavajući narušavanje ugleda i gubitak povjerenja poslovnih partnera na tržištu osiguravajući stabilan rast poslovanja i štiteći imovinu dioničara od unutarnjih šteta. Javni interes nalaže razotkrivanje teških nezakonitosti.

Postupak donošenja općeg akta zahtijeva suradnju pravne službe i uprave poduzeća kako bi se izbjegli formalni nedostaci i osigurala provedivost, stvarajući stabilan temelj za sigurno poslovanje, štiteći slobodu govora i omogućujući radnicima da bez ustručavanja ukažu na opasnosti u radu potičući građansku hrabrost i etičko postupanje u svim segmentima rada stvarajući pravednije društvo u kojem se cijeni odgovornost i profesionalna hrabrost. Suradnja stručnih službi jamči kvalitetu akata.

Pravodobno evidentiranje svih pritužbi omogućuje menadžmentu prepoznavanje operativnih rizika i sprječavanje nastanka izravnih financijskih gubitaka u poslovanju, unaprjeđujući cjelokupnu organizacijsku strukturu, jačajući financijsku disciplinu i smanjujući mogućnost ponavljanja sličnih nezakonitosti u budućnosti optimizirajući poslovne procese i unaprjeđujući sustav unutarnjih kontrola u firmi omogućujući dugoročno planiranje i stabilan financijski rast u konkurentskom okruženju. Evidentiranje pritužbi sprječava nastanak velikih gubitaka.

UNOVOX rješenje pruža sigurno digitalno okruženje u kojem se svi dokumenti čuvaju u skladu s najstrožim ISO 27001 normama, jamčeći bezbrižnost upravi i odgovornim osobama u tvrtki, prilagođavajući se specifičnim potrebama svakog poslodavca uz poštivanje najviših sigurnosnih standarda u praksi pružajući rukovodstvu miran san i zaštitu od svih prekršajnih progona omogućujući menadžmentu da se u potpunosti posveti strateškom razvoju temeljnog poslovanja. UNOVOX jamči pohranu po ISO normama.

Stalno unaprjeđenje internih procedura u skladu s europskom praksom podiže standarde korporativnog upravljanja u Republici Hrvatskoj, doprinoseći razvoju pravednijeg i modernijeg poslovnog okruženja, unaprjeđujući radnu produktivnost i smanjujući fluktuaciju stručnih kadrova u modernim radnim kolektivima stvarajući pozitivno radno ozračje u kojem se cijeni predanost poslu osiguravajući dugoročni uspjeh i prepoznatljivost poduzeća kao poželjnog poslodavca na tržištu. Europska praksa unaprjeđuje standarde korporativnog upravljanja.

Zakonito i odgovorno dokumentiranje procesa prijavljivanja nepravilnosti predstavlja zalog za sigurniju, transparentniju i uspješniju budućnost cijelog društva, stvarajući preduvjete za održivi gospodarski razvoj, ostavljajući trajni zalog za pravedniji i transparentniji razvoj cjelokupnog hrvatskog gospodarstva u cjelini potičući etičko vodstvo i društvenu odgovornost u modernom poslovnom svijetu stvarajući zdrave temelje za buduće generacije koje dolaze na domaće tržište rada. Odgovorno dokumentiranje gradi bolje i pravednije.

Često postavljana pitanja o dokumentaciji kanala za prijavu u Hrvatskoj

Koji je temeljni obvezni dokument za poslodavce u Hrvatskoj?

Pravilnik o postupku unutarnjeg prijavljivanja nepravilnosti i imenovanju povjerljive osobe koji donosi uprava poslodavca.

Kako se formalno imenuje povjerljiva osoba i zamjenik?

Odlukom poslodavca na prijedlog radničkog vijeća, sindikata ili 20% radnika, uz prethodnu pisanu suglasnost imenovanih kandidata.

Gdje se mora objaviti pravilnik o prijavljivanju nepravilnosti?

Članak 18. stavak 3. nalaže obvezu objave pravilnika na oglasnoj ploči i na internetskoj stranici poslodavca.

Koliko se dugo mora čuvati evidencija o zaprimljenim prijavama?

Cjelokupna dokumentacija i evidencija moraju se čuvati najmanje pet godina od dana primitka prijave prema članku 18. stavku 4.

Koje obvezne podatke mora sadržavati evidencija prijava?

Broj predmeta, datum primitka, oblik prijave, sažetak nepravilnosti, provedene radnje, donesene mjere i ishod postupka.

Koje obrasce povjerljiva osoba treba imati pripremljene?

Obrazac za prijavu, potvrdu primitka u roku 7 dana, zapisnik o usmenoj prijavi, obavijest o produljenju i završno izvješće.

Što mora sadržavati završno izvješće povjerljive osobe?

Prikaz utvrđenih činjenica, pravnu ocjenu osnovanosti prijave i prijedlog korektivnih mjera poslodavcu za otklanjanje nepravilnosti.

U kojem roku uprava mora odgovoriti na prijedlog mjera?

Poslodavac je dužan u roku od 30 dana od primitka izvješća obavijestiti povjerljivu osobu o stvarno poduzetim mjerama.

Kolike su prekršajne kazne za nedonošenje pravilnika?

Novčane kazne iznose od 10 000 do 50 000 kuna za pravnu osobu te do 10 000 kuna za odgovornu osobu u pravnoj osobi.

Mora li se dokumentacija voditi i na talijanskom jeziku u Istri?

U jedinicama lokalne samouprave u Istri s uvedenim bilingvizmom pravilnik i obrasci moraju biti dostupni i na talijanskom.

Ima li prijavitelj pravo uvida u završno izvješće o istrazi?

Prijavitelj ima zakonsko pravo dobiti sadržajnu povratnu informaciju o ishodu postupka i mjerama poduzetim povodom prijave.

Može li se evidencija prijava voditi u običnom Excelu?

Ne preporučuje se jer Excel ne osigurava revizijski trag, enkripciju i pristupna ograničenja propisana zakonom i GDPR-om.

Koje se informacije dostavljaju Pučkoj pravobraniteljici?

Poslodavci dostavljaju godišnje anonimizirane statističke podatke o broju prijava, vrsti nepravilnosti i ishodima postupaka.

Što se događa s dokumentacijom nakon isteka 5 godina?

Osobni podaci se trajno i nepovratno uništavaju, osim ako se u vezi s prijavom vodi sudski ili inspekcijski postupak.

Kako UNOVOX rješava pitanje dokumentacije za poslodavce?

UNOVOX automatizira evidenciju, nudi dvojezične predloške, čuva arhivu 5 godina i generira izvješća za Državni inspektorat.

Primjenjivo zakonodavstvo

Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti

NN 46/2022 i 136/2025

Službeni izvor Narodne novine Službeni izvor