Settore · Pubblica Amministrazione ed Enti Pubblici

Canale di segnalazione interna per ministeri, enti pubblici e partecipate in Croazia.

Soluzione conforme al D.Lgs. n. 24/2023, alle Linee Guida Difensore civico della Repubblica di Croazia (Pučka pravobraniteljica) e al PNA per dipendenti pubblici, collaboratori, fornitori e consulenti.

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Contesto Istituzionale

Integrità amministrativa, trasparenza e tutela del RPCT

La gestione delle segnalazioni nel settore pubblico richiede la separazione netta tra il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) e i vertici politico-amministrativi.

Canale di whistleblowing e trasparenza nella pubblica amministrazione

Settore Pubblico in Croazia

Appalti pubblici, concorsi, contributi e gestione dei fondi PNRR

Nei ministeri, nelle agenzie statali e negli enti pubblici in Croazia, le segnalazioni riguardano violazioni del Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 36/2023), frazionamenti artificiosi, conflitti di interesse nell'aggiudicazione di gare, irregolarità nei concorsi o gestione non conforme dei fondi PNRR. Il segnalante non deve qualificare il reato; è sufficiente descrivere i fatti oggettivi e allegare riscontri. Il RPCT o l'ufficio dedicato valuta l'ammissibilità dell'istruttoria.

L'istruttoria viene condotta con accessi riservati e tracciati. Ogni passaggio è registrato in modo immutabile, garantendo che i dirigenti coinvolti non possano accedere al fascicolo.

Aree di vigilanza e conformità amministrativa

Il canale interno supporta il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione (PTPCT) e le verifiche della Corte dei Conti e di Difensore civico della Repubblica di Croazia (Pučka pravobraniteljica).

Appalti e Gare Pubbliche

Turbativa d'asta, varianti ingiustificate, frazionamento degli affidamenti e accordi corruttivi.

Concorsi e Personale

Favoritismi nell'assegnazione di incarichi, progressioni irregolari e uso indebito dei permessi.

Fondi PNRR e Finanziamenti

Rendicontazioni mendaci, doppio finanziamento e mancato rispetto dei milestone europei.

Conflitti di Interesse e Incompatibilità

Incarichi extraistituzionali non autorizzati e violazioni del Codice di Comportamento.

Configurazione Istituzionale

Governance sicura per enti pubblici, agenzie e società in house.

UNOVOX offre canali cifrati, filtri di astensione automatica, avvisi di ricezione entro 7 giorni e riscontro entro 3 mesi secondo il D.Lgs. n. 24/2023.

Attuazione del whistleblowing nella Pubblica Amministrazione in Croazia

Tutte le amministrazioni pubbliche, autorità indipendenti ed enti pubblici economici in Croazia sono tenuti ad attivare un canale di segnalazione interna conforme al Legge sulla protezione dei segnalanti (NN 46/2022) e alle Linee Guida adottate da Difensore civico della Repubblica di Croazia (Pučka pravobraniteljica) con Delibera n. 311/2023.

Ruolo del RPCT e clausole di astensione per conflitto di interessi

Il RPCT è il custode naturale del canale interno. UNOVOX integra un protocollo automatico di astensione: se una segnalazione coinvolge il RPCT o i suoi diretti collaboratori, la gestione viene reindirizzata a un sostituto designato o all'organo di revisione.

Le segnalazioni anonime vengono gestite tramite un codice univoco cifrato. Il segnalante può dialogare con l'istruttore e fornire chiarimenti senza rivelare la propria identità.

Termini perentori per la gestione del fascicolo

L'ente deve rilasciare l'avviso di ricevimento entro 7 giorni e fornire un riscontro motivato sulle misure adottate entro 3 mesi dalla ricezione.

Piattaforma conforme alle linee guida Difensore civico della Repubblica di Croazia (Pučka pravobraniteljica) e crittografia end-to-end

Il sistema adotta protocolli crittografici conformi agli standard Difensore civico della Repubblica di Croazia (Pučka pravobraniteljica) e al GDPR. I dati identificativi del segnalante sono separati dal corpo della segnalazione.

Al termine dell'istruttoria, il RPCT redige la relazione conclusiva per disporre l'archiviazione, l'avvio di procedimenti disciplinari o la trasmissione alla Procura della Repubblica o alla Corte dei Conti.

Simulazioni annuali di tenuta del sistema

L'ente deve eseguire simulazioni periodiche con segnalazioni fittizie per collaudare i flussi di ricezione, i tempi di reazione e i filtri di astensione del RPCT.

Quadro Normativo in Croazia: consulta il Legge sulla protezione dei segnalanti (NN 46/2022). L'applicazione specifica deve essere validata da ciascuna entità in base alla propria struttura e settore.